Důležitým nástrojem při zdolávání mimořádných událostí a krizových situací jsou materiální (civilní zdroje), finanční a lidské zdroje.
Zajištění civilních zdrojů probíhá na základě zákona o fungování hospodářství za krizových stavů. Systém Hospodářských opatření pro krytové stavy (HOPKS) vychází z předpokladu, že nebezpečí přímého vojenského napadení ČR se výrazně snížilo a daleko pravděpodobnější je vnik krizových situací nevojenského charakteru (povodně, průmyslové havárie, odstávka plynu).

Základními částmi systému HOPKS z hlediska určení jsou Systém nouzového hospodářství a Systém hospodářské mobilizace.

Hlavním úkolem Systému nouzového hospodářství je zabezpečit nezbytné dodávky pro:

• uspokojení základních životních potřeb
• podporu činnosti hasičských záchranných sborů a havarijních služeb
• podporu výkonu státní správy

Prioritou při zabezpečení nezbytné dodávky je,  aby probíhala způsobem obvyklým pro období mimo krizové stavy..
Zajištění nezbytných dodávek probíhá ve fázi příprav a na úrovní realizace. V rámci příprav nezbytné dodávky zpracovávají příslušné ústřední správní úřady a krajské úřady plány nezbytných dodávek.

SSHR

Speciální organizací, která působí v oblasti HOPKS je Správa státních hmotných rezerv (SSHR), která má postavení ústředního správního úřadu se sídlem v Praze. SSHR byla zřízena zákonem č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy, ve znění pozdějších předpisů. Její působnost je upravena zejména zákonem č. 97/1993 Sb., o působnosti Správy státních hmotných rezerv, ve znění pozdějších předpisů.

ARGIS

Správa státních hmotných rezerv (dále jen SSHR) vyvíjí a provozuje Informační systém plánování civilních zdrojů - IS ARGIS jako hlavní nástroj informační podpory hospodářských opatření pro krizové stavy v oblasti zajišťování věcných zdrojů.

Informační systém ARGIS umožňuje práci s daty prostřednictvím internetu. Data jsou uložena na centrálním webovém serveru na SSHR.  K IS ARGIS uživatelé přistupují pomocí prohlížeče Microsoft Internet Explorer. Pro přístup do systému je nutné mít uživatelské jméno a heslo. V rámci každého HZS kraje je určen tzv. administrátor, který má přístup ke správě účtů.

Hlavním cílem IS ARGIS je pomoci orgánům krizového řízení od úrovně obecních úřadů s rozšířenou působností (ORP), přes úroveň krajských úřadů až po ministerstva a ostatní ústřední správní úřady při plnění povinností uložených:

• zákonem č. 241/2000 Sb. o hospodářských opatřeních pro krizové stavy,
• zákonem č. 240/2000 Sb. o krizovém řízení a
• vyhláškou SSHR č. 498/2000 Sb. o plánování a provádění hospodářských opatření pro krizové stavy, v platném znění.

Informační systém ARGIS umožňuje:

• plánování HOPKS
  • řízený sběr dat od právnických a podnikajících fyzických osob
  • údaje pro zpracování plánu nezbytných dodávek jako součásti krizového plánu kraje
  • práce s daty podle územní nebo resortní příslušnosti
• řešení krizové situace
  • podle charakteru krizové situace získání přehledu o disponibilních zdrojích a jejich dodavatelích
  • zabezpečení aktuálních potřeb podle požadavků jednotlivých orgánů krizového řízení

Organizačním prostředkem pro sběr informací o nezbytných dodávkách (zdrojích) je pro tyto účely zpracovaný Číselník nezbytných dodávek (CND).

HZS krajů je za účelem přípravy na krizové situace umožněno vyžadovat, shromažďovat a evidovat údaje v souladu s odst.(3) § 15 zákona č. 240/2000 Sb.